Бурные события последних дней вновь подняли вопрос о федерализме, как об одной из моделей государственного устройства Украины. Впрочем, он никуда и не исчезал. Ответственные политики, думающие о будущем страны, не раз обращали внимание на опыт федеративных государств. Ведь Украина, говоря откровенно, до сих пор еще экспериментальное государство. Условия жизнедеятельности его только обкатываются, территориальных противоречий в Украине достаточно. Все они - исторические, культурные, социальные, экономические, вплоть до религиозных и языковых - требуют разрешения.

Принципы федерализма убирают многие нестыковки в государствах с подобным устройством. Федерализм - это их путь к согласию и взаимопониманию граждан. Он ликвидирует региональные обиды, экономические и социальные неувязки. Сегодня самые богатые страны Европы (не говоря уж о США и пр.) - Великобритания и ФРГ - имеют федеральное устройство. Да и в той же Франции или Италии права территорий на порядок выше, чем в Украине.

Наш Донбасс - мощный регион со своей историей и давно сложившимися особенностями. То место, которое он ныне занимает в Украине, не может удовлетворить прежде всего нас, донбассовцев. Голос Донбасса должен быть достаточно силен. А интересы его жителей посущественней социально-экономических раскладок (иногда совсем несуразных) киевских чиновников.

Сегодня вновь всколыхнулась память о Донецко-Криворожской республике. Большинство читателей о ней ничего не знает кроме названия. А это была героическая республика, единственное государственное образование на территории бывшей Российской империи, которое оказало мощное и хорошо организованное сопротивление в 1918 году немецким оккупантам.


Немного предыстории

После февральской революции к лету 1917 г. на территории нынешней Украины сложилось "двоецентрие&quot. Промышленное Левобережье объединялось вокруг Харькова, сельскохозяйственный юго-запад - вокруг Киева. Временный Донецкий комитет административно объединял всю территорию Донецке-Криворожского промышленного комплекса и Новороссию в пределах Екатеринославской, Харьковской, Херсонской и Таврической губерний. Была создана стройная система Советов Донкривбасса. Киевская Центральная Рада по июльскому соглашению с Временным правительством получала под начало 4 с половиной губернии. Политики того времени рассуждали, что если право на самоопределение было даровано Малороссии, то справедливо в такой же мере предоставить его и Новороссии. Все изменилось после Октябрьской революции. Центральная Рада торопливо приняла III Универсал, который провозглашал создание Украинской Народной республики и заявлял о претензиях Киева на территорию Донкривбасса.

17 ноября пленум исполкома Советов Донкривбасса решительно осудил притязания Центральной Рады. Практически единогласно была принята резолюция, отвергающая Универсал как сепаратистский и требования "производства референдума по всей территории Дон-Кривбасса... за оставление все- го Дон-Кривбассейна с Харьковом в составе Российской республики&quot. В этом были едины представители всех партий: от большевика Артема (на снимке) до эсера Голубовского. Очень точно сказал Артем о киевских самостийниках в выступлении 6 декабря: "Украинский вопрос выражается главным образом в следующем: мелкая буржуазия борется за желудочные интересы, чтоб пристроить на государственные местечки своих сынков, не мыслит себя связанной какими-либо российскими границами. Бедная Галиция является для них желанным куском, а о Донецком бассейне и говорить нечего&quot.

Но тут изрядно запаниковали киевские большевики, не сумевшие добиться должного влияния в Киеве... Прибыв в Харьков, они начали длительные переговоры с харьковскими руководителями, не раз аппелируя к центральной власти з Петрограде. Итогом стало провозглашение 25 декабря 1917 г. того, что позже станет УССР, но пока с тем же названием, что и у Центральной Рады -УНР. Артем вошел в ее правительство -Народный Секретариат. По ПОРОДУ же Донбасса была принята туманная резолюция: "Добиваться единства Донбасса в пределах Советской республики", не уточняя какой - Российской или Украинской.

Однако единство было мнимым. Донкривбасс упорно не хотел входить ни в какую УНР, не важно, большевистскую или националистическую. И стоило киевским большевикам - В.Затонскому, Е.Бош, Н. Скрыпнику - отправиться в Киев, после освобождения того революционными войсками, как страсти разгорелись с новой силой.

Дальнейшие события развивались так: выгнанная из Киева Центральная Рада 9 февраля подписывает с немцами сепаратный Брестский мир. И в обмен на признание договора о военной помощи, то есть об оккупации. Армиям австро-германского блока предоставляется право занять огромную территорию и отнять у проживающего гам населения более половины урожая. А еще уголь, железо, паровозы для их доставки, корабли...

В эти дни в Харькове собирается IV съезд Советов Дон-Кривбасса. На нем после жарких споров 9-12 февраля 1918 г. была провозглашена Донецко-Криворожская республика.

Был избран многопартийный Обком ДКР, куда вошли 5 большевиков, 3 эсера, 1 меньшевик. Главой сформированного правительства ДКР стал Артем (Ф.А.Сергеев). Делегаты съезда утвердили принцип построения республики на экономических, а не национальных основах.


Жаркие дни республики

Наркоматы ДКР дружно принялись за работу. Была проведена территориальная и судебная реформы, введено бесплатное обучение для детей бедноты, открыты ряд курсов ликбеза и даже украинская гимназия в Харькове южный облсовнархоз во главе о инженером В,Баженовым на ряде"национализированных шахт добился высоких результатов по росту производительности труда.

И все же начавшееся 18 февраля наступление германских войск поставило главным вопросом для республики военный.

Войска рейхсвера, 450 тыс солдат победоносно движутся на восток. Конечно, везде - от Волыни до Полтавы - возникают очаги безуспешного сопротивления. Но это лишь агония жертвы.

И Москва тоже связана по рукам Брестским договором и может оказать лишь слабую помощь. О нашем крае Ленин пишет: "Что касается Донецкой Республики... она, судя по "географии Винниченко" (лидер Центральной Рады - авт.), все равно будет включена в Украину, и немцы будут ее завоевывать&quot.

Но в ДКР настроены серьезно и решительно. В послании "Всем, всем, всем" от 4 марта (экстренный выпуск газеты "Донецкий гтролетарий") правительство ДКР клеймит позором предательскую и продажную политику Центральной Рады и призывает к вооруженной борьбе.

ДКР готовится к серьезному сопротивлению. Конечно, это сопротивление было заранее обречено на неуспех, но тем большее восхищение оно вызывает. Стоять до конца за родную землю - дело чести. Идет патриотический порыв в Харькове и Юзовке, Луганске и Екатеринос-лаве и в сотнях других рабочих и шахтерских городах и поселках. Рабочие и вчерашние дезертиры тысячами записываются добровольцами в армию, получившую название 1-й Донецкой. В нее вливаются и части 8-й армии, пришедшие с румынского фронта. Ее выборный командующий А.Геккер стал первым командующим Донецкой армии. Количество бойцов армии достигает 50 тысяч.

Несмотря на изоляцию и острую нехватку сырья, поднимается военная промышленность. Круглосуточно работает Луганский патронный завод и паровозостроительный завод Гартмана, начавший выпускать бронепоезда. Конечно, слово "бронепоезд" можно употребить с большой натяжкой: железные полуоткрытые вагоны обшивали изнутри досками, в промежутки засыпали песок, устраивали площадки для пулеметов и орудий - и готово! Разумеется, такие бронепоезда могли защитить лишь от ружейного и пулеметного огня, и то не всегда.

Однако один из таких бронепоездов доходит до Конотопа, атакует и обращает немцев в бегство.

Ожесточенное сопротивление донбассовцев таково, что немцам приходится снимать и подтягивать в Донбасс дивизии даже из Франции. Несмотря на значительный перевес в силах - в 10-15 раз, немцы почти месяц не могут взять Харьков. Горячие бои происходят у Купянска и Родаково Донбасцы не раз переходят в контратаки, отбивая у немцев станции и поселки. Например, в бою под ст. Меловая у немцев в числе трофеев взяты около 20 пулеметов, 2 батарейки, 2 подбитых аэроплана.

И все же из-за неравенства сил войска ДКР были вынуждены отступить. Луганск, последняя столица ДКР, был оставлен 28 апреля 1918 г. Немцы смогли вытеснить, но не разбить героических защитников Донбасса.


Послесловие

Век существования ДКР и других республик Юга оказался недолог. Их немногочисленные вооруженные отряды не смогли остановить про-диижснио поиск рейхсвера, лишь слегка декорированных гайдамацкими частями. Вместе с Донецкой армией на территории России ушло свыше 200 тысяч беженцев, не пожелавших оставаться в зоне "немец-ко-украинской оккупации&quot.

Трагична судьба Крымской республики, не раз описанная в литературе. Черноморский флот отказался выполнить требования командования наступавшей германской армии и поднять желто-голубые флаги. Снявшись с якоря, корабли, заполненные беженцами, ушли в Новороссийск. Здесь они были затоплены, предпочтя гибель позорной сдаче.

Но и доля других государственных образований того времени оказалась тоже безрадостной.

Одиозная Центральная Рада во главе с "престарелым украинским шовинистом Грушевским" (по характеристике Нестора Махно) спустя два месяца после въезда в Киев была разогнана немецким патрулем и приказала долго жить. Немцы стремились поставить более крепкое туземное правительство, способное обеспечить хотя бы маломальский порядок на территории нового "лебенсраум" (жизненного пространства). Но и пришедший на смену Раде гетман П.Скоропадский смог держаться лишь при помощи немецких штыков.

И надеждам германского генштаба тоже не суждено было сбыться. Хоть в Германию и пошли эшелоны с хлебом, углем, железом, но перебросить на Западный фронт столь необходимые там дивизии не удалось. Они были рассредоточены в оккупационных войсках и гибли в разворачивающейся в Украине партизанской войне. В ноябре 1918 года поверженная Германия подписала Версальский мир.

А Донбасс? Не успела после ухода германских войск там установиться Советская власть, как регион был занят белогвардейскими вооруженными силами Юга России, и там была установлена их администрация.

Окончательно Красная Армия заняла Донбасс в начале 1920 г. Он превратился в тыловой район Юго-Западного фронта Вооруженных Сил Советской России. По настоянию Ленина была создана Донецкая губерния, которая включала Изюмский и Старобельский уезды Харьковской губернии, Бахмутс-кий, Мариупольский и Луганский уезды Екатеринославской губернии, а также Донецкий, частично Таганрогский и Черкасский округа Области Войска Донского.

Первое время Донецкая губерния продолжала жить по российским законам.

Лишь постепенно, явочным порядком, губерния перешла в ведение властей УССР.

Границы УССР, впрочем, как и других республик бывшего Союза, определялись прежде всего политическими, военными,экономическими, даже "классовыми" интересами. Национально-исторические особенности учитывались в последнюю очередь.

Следует замети:ь, что после первой мировой войны то же самое творилось и в Европе. На развалинах империй создавались страны "санитарного кордона", страны-"лимитрофы", "буферы" и прочие искуственные Главное, считали в Лиге Наций, как то успокоить вресги в берега море страстей и политических амбиций. Публика из новообразовавшихся стран получилась беспокойная, всегда готовая вцепиться в глотку друг дружке или совершить фашистский переворот.

Не лучше были и восточные хищники. Советскому правительству в 1920 году пришлось создавать страну "буфер" - ДВР - Дальневосточную республику, которую из стратегических соображений держали вне СССР до 1924 г.


* * *

После поражения в советско-польской войне и подписания Рижского договора (1921 г.) границы Польши приблизились чуть ли не к Днепру. А о своих агрессивных планах в отношении Украины шляхта никогда не скрывала. До-юиор о ненападении (и ю сроком на 3 года) удалось подписать с Польшей лишь в середине 30-х гг., и для этого советским дипломатам пришлось немало накла-няться в Варшаве.

В такой ситуации пришлось срочно приращивать к исторической (Зборовской) Украине Донбасс и Новороссию (Причерноморье). То есть создавать из Украины такой кусок, который Польше, этой "последней собаке Антанты", так просто не проглотить. Немаловажным для большевиков было и "увеличение пролетарской прослойки" в Украине за счет присоединения Донбасса и промышленного Юга. Присутствовали и экономические соображения.

К чести тогдашнего правительства, надо сказать, что границы они рассматривали как чисто административные, а меры как временные, стабилизационные перед новым броском "мировой революции", где УССР отводилась роль одного из плацдармов.


* * *

Прошло немногим меньше столетия. Украина, бывший "плацдарм мировой революции" стала высокоразвитой республикой, а затем, обретя "незалежнисть", быстро скатилась на уровень третьеразрядной страны. Она пребывает в клубке противоречий - региональных, экономических, языковых. Надеюсь, временно.

Сайт РДУ