Единая Русь arrow Публицистика arrow Геополитика arrow Создание оранжевой коалиции далеко не очевидно



Создание оранжевой коалиции далеко не очевидно Версия для печати
Написал Пироженко Виктор   
06 октября 2007
Крупный успех Тимошенко на выборах внёс серьёзные коррективы в планы президента. Усиление БЮТ изрядно затрудняет Ющенко задачу одновременного ослабления ПР и БЮТ. До выборов логика действий Ющенко толкала его к ликвидации политреформы через конституционный референдум. Предполагалось, что сопоставимое с БЮТ число голосов у президентской силы – НУНС дало бы Ющенко возможность маневрировать и вести переговоры с позиции силы при создании любых коалиций. В крайнем случае, срыв работы парламента 6 созыва позволял быстрее назначить конституционный референдум. Расчёт был ясен: с помощью роспуска парламента полностью переформатировать соотношение политических сил в стране – убрать из парламента СПУ, уменьшить парламентское представительство ПР, существенно увеличить рейтинг НУНС и превратить БЮТ в младшего партнёра, с которым и договариваться далее о дележе власти.

Сейчас уже ясно, что незадачливый Ющенко сыграл на выборах чужую игру – игру Тимошенко. Из всего задуманного ему удалось лишь вытеснить СПУ из власти и понизить число мест ПР – приблизительно до 175 (ранее было 186). Однако можно не сомневаться, что и в нынешней, трудной для Ющенко ситуации он будет стремиться создать механизмы защиты его президентских полномочий и остатков его политического ресурса от наступления Блока Тимошенко и ПР. Рассмотрим возможные варианты.

Конституционное большинство. К наиболее надёжным для Ющенко защитным механизмам относится любой формат коалиции, которая включает НСНУ и имеет 300 голосов. В таком формате есть вариант, при котором БЮТ остаётся единственной оппозицией (НСНУ-ПР-КПУ-Блок Литвина). Это избавило бы Ющенко в дальнейшем от опасностей антипрезидентского большинства, угроза формирования которого стала причиной роспуска парламента. Более того, это обеспечивает оперативное принятие угодных Ющенко законов. Однако данный вариант возможен лишь при условии настойчивости президента и готовности к существенным компромиссам. Вряд ли в такой коалиции было бы возможно продолжение курса на членство в НАТО, тотальная украинизация, проповедь русофобии и пр.

Оранжевая коалиция (БЮТ-НСНУ). Этот вариант пользуется консолидированной поддержкой Запада, которую выразил Солана (в виде мнения ОБСЕ) во время своего пребывания на Украине. Реализация данного варианта обеспечит оранжевым экономическую и политико-дипломатическую поддержку США и ЕС. Вероятна некоторая стабилизация рейтинга НСНУ и прекращение его падения, поскольку среди избирателей НУНС немало симпатизирующих БЮТ. Кроме того, Ющенко осложнил себе путь к отступлению совместными с Тимошенко публичными предвыборными заявлениями в пользу оранжевой коалиции.

Риски премьерства Тимошенко и для Ющенко, и для ПР очевидны: подрыв ресурсной базы крупного бизнеса ПР и частично НСНУ (Порошенко), использование админресурса для собственного усиления, преследования представителей крупного бизнеса, постепенное политическое обесценивание личности Ющенко на посту президента, чреватое расколом НУНС, выходом НС из блока и превращением НСНУ во второстепенную силу. Перед президентскими выборами такой сценарий событий для Ющенко катастрофичен.

На должности главы правительства Тимошенко сосредоточится на повышении своего личного рейтинга средствами классической популистской демагогии: потакание уравнительным вкусам населения и «антиолигархическим» настроениям, национализация и реприватизация предприятий крупного бизнеса (по типу Криворожстали), ревальвация гривны и включение экономических рычагов перераспределения финансовых ресурсов для масштабных социальных программ. Эти намерения Тимошенко ещё раз декларировала в прямом эфире 1 октября. Опыт 2005 года показывает, что такая политика приведет к снижению доходов промышленности и подрыву экономической базы юго-востока и ПР.

Жёсткая энергетическая политика России также работает на образ «народной заступницы – мученицы» и будет использована БЮТ для сплочения своего базового контингента. Вероятно, со стороны Москвы была бы логичной стратегия «приручения оппонента» с отказом от жёсткого прессинга при первых шагах правительства во главе с Тимошенко, что потребует от российского руководства особо тонких ходов.

Широкая коалиция (ПР-НСНУ+Литвин). Наличие общего врага оставляет место для широкой коалиции НУНС-ПР на базе взаимного отказа от полного подавления оппонента. Предметом договорённостей могли бы стать не только кадровые вопросы, но и совместный выход ПР-НСНУ на взаимовыгодный конституционный референдум. Равноценный размен интересов (по вопросам политреформы или президентских выборов) может вытеснить БЮТ в оппозицию, предотвратить занятие Тимошенко премьерской должности.

Риски. Неназначение Тимошенко премьером обернётся рейтинговыми потерями Ющенко, который в этой ситуации рискует оказаться с репутацией изменника-Мороза. Политический ресурс НСНУ, скорее всего начнёт сходить на нет, а НС с высокой вероятностью дистанцируется от президента и займёт особую позицию в НСНУ, а в крайнем случае выйдет из блока. БЮТ уйдет в оппозицию, возможно, жёсткую и эффективно использует все «ходовые» сюжеты своего агитпропа: «новый заговор олигархов в стане президента с антиукраинскими силами из ПР», «кланы несправедливо отстраняют народного премьера» и т.д. Данный сценарий может мобилизовать в ряды БЮТ дополнительных сторонников НУНС, что опасно и для президента, и для ПР в контексте «фактора 2009 года».

Широкая поддержка БЮТ среди избирателей (31% на выборах), несомненно, позволяет БЮТ уйти в жёсткую оппозицию, о чём Тимошенко уже заявила. Действия БЮТ в оппозиции будут направлены на провоцирование периодических кризисов и могут завершиться срывом работы парламента (сложение представителями БЮТ 150-ти мандатов) и опять внеочередными парламентскими выборами. Данный ход БЮТ вероятен ближе к президентским выборам, и он же, возможно, задаст тему будущей президентской кампании Тимошенко: «Тимошенко-президент, как гарант окончательной победы над олигархическими кланами и залог установления полной социальной справедливости».

Коалиция (или ситуативное сотрудничество) ПР-БЮТ. Несмотря на категорические уверения лидеров БЮТ в том, что вопрос об оранжевой коалиции уже решён, реальные намерения руководства этого блока не известны. Главный интерес БЮТ состоит в получении лидером блока наибольшей полноты власти, доступной в данный момент. Оранжевая коалиция интересна БЮТ лишь тем, что именно в её формате Тимошенко всерьёз рассчитывает на премьерский пост для дальнейшего оттеснения Ющенко и ликвидации остатков его политического влияния. Этот пост для нее - лишь удобная площадка для борьбы за кресло президента, пока политреформа его не обесценила. И эти же расчёты мотивируют Тимошенко на заключение союза с любой (безразлично какой) влиятельной силой, если ей предложат соответствующую компенсацию. Такой силой может оказаться и ПР.

Позитив:

- данная коалиция (ПР – БЮТ) связывает БЮТ и может предотвратить (либо смягчить) действия Тимошенко против лидеров регионалов и связанного с ними бизнеса, а также способствует полному обесцениванию президента Ющенко вплоть до отрешения его от должности;

- такой союз (сотрудничество) поможет регионалам использовать авторитет БЮТ для того, чтобы переломить отчуждение от ПР в центре страны;

- большая идеологическая гибкость БЮТ и слабость акцентов на националистических установках благоприятствует проведению ПР более последовательной идеологической политики.

В итоге такой сценарий имеет все шансы спровоцировать падение рейтинга Тимошенко накануне президентских выборов, что при иных вариантов сделать крайне трудно.

Союз ПР с БЮТ лишён основных рисков предыдущих конфигураций. Предметом союза может быть формирование коалиции и правительства, ситуативный союз для борьбы с Ющенко, контролируемый регионалами раздел энергорынка.

Тем не менее и здесь риски для ПР сохраняются:

- опасность потерять контроль над политической ситуацией из-за возможной двойной игры БЮТ в моменты обострения противостояния с президентом (заключение союзов с Ющенко за спиной ПР и против её интересов);

- выход БЮТ и НСНУ на конституционный референдум в неблагоприятных для ПР условиях;

- опасность усиления БЮТ на юго-востоке;

- высокая степень трудности реализации этого союза.

Варианты возможного развития ситуации

Примечательно, что между НУНС и БЮТ уже начались трения по вопросу о спикерстве Литвина. ПР может использовать их для выхода на союз НУНС и ПР с дальнейшим конституционным референдумом и взаимовыгодным распределением голосов. Этому сценарию будут препятствовать часть влиятельных кругов на Западе, особенно Демократическая партия США. При этом Запад будет активно подталкивать руководство регионалов к переходу на антироссийскую позицию, что катастрофично для существования ПР как партии.

Премьерство Тимошенко окажется разрушительным для Украины и основных политических сил (для ПР прежде всего) лишь при условии союза НУНС-БЮТ. Однако и её увольнение с поста премьера (особенно в ситуации спланированного ею очередного коррупционного скандала) может быть ещё более опасным, - новый уход Тимошенко в отставку с премьерской должности укрепит её образ «жертвы олигархического заговора» и обернётся, вероятно, ещё большим ростом её личного рейтинга. А широкомасштабный подкуп населения Украины под видом реализации социальных программ лишь укрепит её «антиолигархическую» репутацию и усилит в народе желание видеть Тимошенко президентом.

Модели «Тимошенко-премьер», «Тимошенко, отставленная с премьерской должности» и «Тимошенко в оппозиции» одинаково опасны усилением БЮТ и рейтинговым усилением лично Тимошенко в преддверии «2009 года».

В контексте послевыборной ситуации и возможного премьерства Тимошенко перспективы конституционного референдума в редакции Ющенко (для ликвидации политреформы) становятся крайне неопределёнными. В то же время нынешний успех БЮТ повышает эффективность инициатив, исходящих от этого блока и прежде всего - конституционного референдума по ликвидации политреформы. А учитывая, что ПР гораздо легче получить всю полноту власти в парламентской республике, возможно, регионалы сочтут целесообразным подыгрывать БЮТ в обесценивании должности президента.

Переговоры о широкой коалиции регионалов с НУНС могут стать самостоятельным сценарием, а в случае неудачи - средством провоцирования БЮТ на ситуативные договорённости с ПР по поводу конституционной реформы, досрочных президентских и парламентских выборов. (Прецедент – поведение Тимошенко после договорённостей Януковича – Мороза - Ющенко и накануне голосования закона о Кабмине). О преимуществах союза ПР с БЮТ мы уже сказали.

Пока повторяющиеся заявления о консультациях ПР с НСНУ и БЮТ представителями этих сил опровергаются. Лишь в Блоке Литвина подтвердили такие консультации. На сегодняшний день создание оранжевой коалиции далеко не очевидно. Присутствие Литвина в парламенте усложнило ситуацию и спутало планы НУНС и БЮТ. Ввиду возможного премьерства Тимошенко предвыборные усилия Ющенко по обесцениванию полномочий Кабмина через «социальные задания» правительству, а также распределение правительственных полномочий между СНБО и Секретариатом президента становятся крайне актуальными.

Не исключено, что сейчас Ющенко попытается завести коалиционные переговоры в тупик и выйти на референдум по конституции.

Фонд стратегической культуры

 
© 2008 Единая Русь
Joomla! is Free Software released under the GNU/GPL License.

ремонт своими руками | советские мультфильмы